Page 12 - Coleccion de articulos 2021

Inteligencia fiscal

Definición y objetivo
El Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) define a la actividad de
Inteligencia Fiscal (IF) como “el uso sistemático de técnicas especializadas que buscan
la producción y salvaguardia de conocimientos, con el propósito de asesorar a la
administración tributaria en la planificación y ejecución de sus atribuciones legales,
particularmente en el combate de la elusión fiscal, la evasión y los ilícitos aduaneros” ;
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no obstante desde la concepción de Diego Andrés Colazo, la IF debería concebirse
como “el uso sistémico de técnicas especializadas en la obtención de información, con
el fin de asesorar a las administraciones tributarias en la planificación, ejecución y control
de sus atribuciones legales, con vistas a reducir o eliminar el incumplimiento tributario del
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tipo que fuere y a asistir o facilitar el cumplimiento voluntario” . A ello se debe agregar,
que la IF permite efectuar el cruce de información proveniente de fuentes internas y
externas.

La Inteligencia Fiscal en la Administración Pública
En un escenario caracterizado por nuevos modelos de negocios de la economía digital
que impone grandes retos para romper paradigmas en la Administración Tributaria,
resulta imprescindible la aplicación de la Inteligencia Fiscal, en donde las herramientas
informáticas de las Tecnologías 4.0 tienen el potencial de ayudar en alcanzar los
desafíos , por eso se acuña el término de Inteligencia Digital Fiscal.
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Resulta importante señalar que la Inteligencia Fiscal abarca la interacción entre diversas
entidades del Sector Público, caracterizados por almacenar valiosa información en sus
bases de datos que por lo general están atascados en “silos organizacionales”,
resultando necesario que se realice un cruce inteligente de la data que permita
detectar anomalías y patrones a través de técnicas como por ejemplo de visualización
y análisis .
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Asimismo, es necesario precisar que el uso de la Inteligencia Fiscal en la Administración
Pública puede resultar de mucha utilidad en la identificación adecuada de los
favorecidos con los programas socio - económicos, dado los pésimos resultados en la
identificación de los beneficiarios del pago de bonos por la crisis de la COVID - 19.

Hexágono de la Innovación Pública (HIP)
El Hexágono de la Innovación Pública es la propuesta final incluida en el informe
Instituciones que Aprenden redactado por encargo de la SEGIB - Secretaría General

1 Manual CIAT sobre Inteligencia Fiscal. Extraído con fecha 07.01.2022 de
https://www.ciat.org/Biblioteca/DocumentosTecnicos/Espanol/2006_Manual_CIAT_sobre_Inteligencia_Fisca
l.pdf
2 Colazo, D. La inteligencia fiscal en las administraciones tributarias modernas. Extraído con fecha 08.01.2022
de https://cpcejujuy.org.ar/la-inteligencia-fiscal-en-las-administraciones-tributarias- modernas/
3 Panorama del uso de las tecnologías y soluciones digitales innovadoras en la política y la gestión fiscal. BID.
Extraído el 07.01.2022 de https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/Panorama-del-uso-
de-las-tecnologías-y-soluciones-digitales-innovadoras-en-la-política-y-la-gestión-fiscal.pdf
4 González, M. Inteligencia Fiscal. ¿Cómo pueden los gobiernos aprovechar sus presupuestos? Extraído con
fecha 04.01.2022 de https://u-gob.com/inteligencia-fiscal-como-pueden-los-gobiernos-aprovechar-sus-
presupuestos/

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