Page 58 - Coleccion de articulos 2021

Recomendaciones

1. A continuación, se expondrá tres recomendaciones o soluciones que podrán hacer
que las zonas fronterizas en las aduanas más sensibles bajen el índice de comisión
de ilícitos aduaneros y a su vez se cree y aumente el comercio formal y la cultura
tributaria, respetando así el libre mercado y se cumplan las obligaciones tributarias
aduaneras al momento de realizar operaciones de comercio exterior.
2. Crear cultura tributaria en las zonas fronterizas de la zona Sur y Norte de nuestro país,
se puede intensificar la labor que se viene realizando en los colegios e instituciones
educativas respecto al comercio formal. Sin embargo, habrá que incidir desde la
perspectiva de la propia ciudad, comunidad o poblado que se quiere educar. No
es lo mismo dar charlas en una capital que en una zona fronteriza. Se tiene que llegar
a ellos de forma inclusiva, respetando sus costumbres y hacerles entender que la
tributación aduanera es posible y que trae muchos beneficios a posterior.
3. Capacitar al personal de ADUANAS que participa directamente en las
intervenciones contra los ilícitos aduaneros, a fin de no solo ejercer el accionar de
represión sino además de fomentar la cultura tributaria, en este punto veo
fundamental la labor que se desempeña en los puestos de control intermedios, es
ahí donde se tiene una gran ventana donde se puede exhibir de manera plena la
cultura tributaria aduanera, no solo alcanzaría a los operadores de comercio exterior
sino además a los usuarios que hacen uso del transporte internacional y/o nacional
desde zonas fronterizas hacia el interior de nuestro país. La meta seria que todos los
usuarios manifiesten una voluntad gratificante al momento de presentarse al control
aduanero y no como se puede ver reflejado en cada puesto de control, el repudio
y falta de interés de mostrar respeto a la autoridad aduanera.
4. Finalmente, en las zonas fronterizas crear un padrón en donde se pueda identificar
a los usuarios que hacen uso de las vías entre la zona de frontera hacia el interior del
país, esto con la finalidad de fomentar la presentación al control aduanero, y a su
vez mostrar ventajas al momento de pasar por los puestos de control, identificándose
a cada persona como habitual se podría delimitar que mercancías son las de mayor
ingreso como las mercancías de primera necesidad, las mismas que podrían ser
exoneradas del control a fin de brindar la posibilidad de tener acceso a los alimentos
de primera necesidad para las familias más necesitadas. Actualmente, se puede ver
que el criterio aplicado por personal de aduanas es distinto, en gran medida por la
formación en distintas carreras técnicas y universitarias, por lo que, se podría crear
lineamientos para delimitar la cantidad de mercancías utilizada para mantener la
canasta familiar a fin de aumentar y fomentar la presentación a control aduanero
por parte de las personas que viven en zonas fronterizas de nuestro país. De esta
manera tendríamos un padrón en donde la cantidad de personas registradas serían
las que realmente cumplen con la norma, y el resto de las personas se podrían
identificar a fin de ver casos de reincidencia o controlar el contrabando hormiga
que se ve en gran medida por las aduanas de Puno y Tumbes.

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