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Mucho se habla de las costumbres ancestrales que encierran a la zona sur de nuestro
país, donde estas creencias se reafirman y sobrepasan a la legalidad, entonces se
podría decir que aplicaría el dicho “LA COSTUMBRE PRIMA SOMO LA NORMATIVA”, un
tema muy controversial desde el punto de vista de un estado de derecho, donde las
obligaciones y respeto al bien común es fundamental para poder tener una sociedad
armonizada y pacífica. Entonces ¿Qué pasa con esta zona de nuestro país? ¿Por qué
hay tanta informalidad? Y ¿Por qué se niegan a ser formales y trabajar con un libre
mercado legitimo?
Para responder a estas interrogantes, haremos un pequeño análisis sobre la actuación
y experiencia de los ofíciales de aduana que trabajan en la Intendencia de Aduana de
Puno, principalmente en la zona operativa, en aquellos puestos de control que están
muy cerca de los poblados con mayor índice de contrabando proveniente de la
frontera tripartita Perú-Chile-Bolivia.
Partamos que los pobladores que se dedican al contrabando en zona de frontera, su
pensamiento es: “YO COMPRO CON MI DINERO Y VENDO A OTRAS PERSONAS PARA
GANAR, Y ASI MANTENER A MI FAMILIA”. Dicho esto, entendamos porque la labor de los
oficiales de aduana es fundamental y primordial ante la represión de los delitos
aduaneros, pero no basta con eso, sino, además, y es algo que no todos podemos
entender, que nuestra labor va más allá de hacer cumplir la norma, nuestro compromiso
debe ser de poder enseñar, brindar conocimientos para que aquellas personas que ven
como SUNAT les quita su mercancía comprada con su dinero, es un delito, y que no
tiene nada que ver con un ejercicio abusivo de la autoridad. Que podamos tomarnos
un momento y explicarles que esa actividad es ilícita y que no pueden atentar contra
el libre mercado legitimo o el comercio legal; por lo que, entender las costumbres e
idiosincrasia del lugar es de suma importancia, a fin de evitar enfrentamientos o uso de
violencia por parte de las intervenidos.
Tenemos que ser conscientes que la frontera con Bolivia, llena de mística y creencias
ancestrales, hacen que no se puedan tomar medidas desde una retrospectiva dirigía a
otro tipo de frontera, es de suma importancia entender a la población y ver por qué su
accionar es tan distinto al resto del país.
1) Bandas criminales:
Dentro de lo que son las Bandas criminales, esto comprende a los integrantes de la
famosa CULEBRA, ahora bien, diferenciemos que tenemos en la zona sur de nuestro país,
CULEBRA DEL SUR y la CULEBRA DEL NORTE, términos que a la fecha suenan como
sacamos de una historieta o cuento, pero que sin embargo existe, y que de primera
mano se pudo comprobar dicho accionar.
La CULEBRA DEL SUR, es la que parte desde la zona tripartita de Perú-Chile-Bolivia, zona
sur del Perú y hace su paso, hacia dentro de nuestro territorio, abriéndose ruta por
Ancomarca, Capaso, Pisacoma, con destino hacia Desaguadero o Lima.
La CULEBRA DEL NORTE, es la que parte desde la frontera de Bolivia-Perú, zona norte del
Perú, en el poblado Virupaya, pasando por Moho, Vilquechico, Huancane con destino
Juliaca, Cusco, Lima.
Ambas bandas criminales, y se les llama así, porque, son convoy de camiones en donde
no solamente participan los conductores de dichos vehículos, sino, además, las
unidades vehiculares livianas que hacen la suerte de campanas o liebres, que su
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