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SEMINARIO INTERNACIONAL DE TRIBUTOS Y ADUANAS: ANÁLISIS Y PERSPECTIVAS

Nota. Percepción ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones, Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI), 2023.

5. ¿Cómo estamos en cuestión de recaudación?

Durante el año 2022 la recaudación experimentó un incremento sustancial, alcanzando
una presión tributaria de 16.8% sobre el PBI nacional. A pesar de esta mejora, a nivel
regional observamos con mucha preocupación que nuestro país aún tiene una brecha
considerable en términos de recaudación, situándose 3% por debajo del promedio
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regional .
Respecto del número de contribuyentes, si bien se observa que el número de registros del
Registro Único del Contribuyente (RUC) se ha incrementado, también es visible que el
número de RUC de los principales contribuyentes se mantienen en un nivel similar en los
últimos ocho a diez años. Es decir, el mayor número de contribuyentes no necesariamente
se ha visto traducido en mayor recaudación.

Como dato importante, los principales contribuyentes son el objetivo de este programa de
Cumplimiento Colaborativo, ya que representan aproximadamente entre el 60% y el 70%
de la recaudación, están dispuestos y tienen capacidad para enfrentar mayor litigiosidad
y acumulan los montos más importantes de deudas tributarias en disputa.

En conclusión, el hecho que la estructura de recaudación nacional tenga una alta
concentración en pocos, pero grandes contribuyentes es un elemento de relevancia para
que este nuevo modelo funcione.

6. ¿Cómo construir confianza recíproca?

Existe una crisis de confianza entre todos los participantes en la relación tributaria, pero
también todos compartimos la responsabilidad de reconstruir esa confianza. Si deseamos

5 Estadísticas tributarias en América y el Caribe – Perú, OCDE, www.oecd.org

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